CONSULTAS GENERALES

1. ¿Por qué no se ha incorporado como normas integrantes del Marco Jurídico Aplicable (ambos pliegos), al artículo 22 de la Ley General del Ambiente y sus normas reglamentarias?

2. ¿Por qué no se ha requerido contratación del seguro ambiental obligatorio considerando el relevante impacto ambiental de las actividades contenidas?

3. Cuando se detalla el Principio de Gestión Integral de RSU (Art. 5 del PCP) se menciona la implementación de un Plan de Gestión Integral de RSU. ¿Dónde puede consultarse?

4. ¿Cuáles serán los lineamientos del Plan de relaciones con la comunidad? ¿Cuáles serán los planes educativos vinculados al mismo?

5. ¿Cómo se realizará el control de los fondos destinados al Plan de Relaciones con la Comunidad?

6. ¿Se encontrarán alcanzados los grandes generadores por las campañas de concientización?

7. ¿Cuál es la política que se llevará adelante con los grandes generadores?

8. ¿En función de que criterio se considera que las cooperativas de recicladores podrán realizar el servicio puerta a puerta de todas las comunas de la Ciudad y además llevar a cabo actividades de separación, clasificación, enfardado, etc.?

9. Entendiendo la magnitud de los cambios que se esperan implementar con el nuevo Servicio Público de Higiene Urbana, ¿cómo se realizará y cuál es plan para la transición entre servicios?

10. Considerando que en una misma comuna podrán actuar una empresa prestataria (fracción húmeda), una cooperativa adjudicada por concurso, el Ente de Higiene Urbana y recicladores independientes, ¿cómo se identificará al actor que deba ser sancionado por un incumplimiento en la limpieza de una zona de esa comuna?

11. ¿Cuál será la modalidad y cómo la inspección o el control de los servicios? ¿y cómo se ha planificado el control ciudadano en este sentido?

12. ¿Existe una comparación económica con el servicio actual? En caso positivo ¿Cómo podemos  acceder al mismo?

13. Siguiendo el criterio expuesto oportunamente sobre la división de la Comuna 1, utilizando la calle Rivadavia como divisoria, ¿se consideraron que existen marcadas diferencias entre uno y otro lado y por ende, no resultan comparativos?

14. ¿Por qué se divide la Ciudad usando el criterio de estación de transferencia de descarga de cada zona, si en general,  la descarga de 2 o más empresas en una misma estación de transferencia no ha generado dificultades?

15. ¿Cuál es el Presupuesto Oficial por Zona?

16. ¿Por algo en especial están intercambiadas las bases para las Zonas 1 y 2 (Art.20 Punto 7)?

17. ¿A qué se apunta con la presentación de una oferta alternativa?

18. ¿Cuál será el tiempo límite para realizar consultas, toda vez que el PCG especifica 7 días hábiles y el PCP 10 días hábiles?

19. ¿Con cuánto tiempo de anticipación, respecto la apertura, se generarán las respuestas a las consultas presentadas por los oferentes y se comunicarán las circulares pertinentes?

20. ¿A qué se refiere específicamente el inc. i del Art. 50 del PCP?

21. ¿Por qué en el Orden de Prelación se privilegia la Oferta presentada por sobre el Pliego?

22. ¿Los servicios adicionales estarán restringidos por el límite del 15% para ampliaciones y disminuciones?

23. ¿Por qué se considera oportuno incluir Servicios Adicionales, considerando que la anterior licitación (14/1997) ha recibido una innumerable cantidad de observaciones formuladas por los órganos de auditoría y contralor con respecto a este concepto?

24. Atento que el Art. 54 del PCP se titula “Prohibición de Transferencia del Contrato” y en su cuerpo reza “El Contrato no podrá ser transferido o cedido por el contratista a terceros sin previa autorización expresa del GCABA…” Se pregunta ¿podrá transferirse o se encuentra prohibida esa transacción? En caso positivo, ¿no debería prohibirse taxativamente esa posibilidad conforme la naturaleza, magnitud e importancia del presente servicio, más allá de los antecedentes necesarios para resultar adjudicatario de este contrato?

25. ¿No debería incluirse el Parte de Recepción Definitiva (PRD) en el Procedimiento de Liquidación y Plazo de Pago (Art. 57 – PCP)? ¿Quiénes suscribirán el mencionado PRD?

26. Considerando que el pago del Servicio Público de Higiene Urbana siempre ha dispuesto de una prioridad al momento de su liquidación y abono, conforme su importancia, ¿por qué se determinan 30 días hábiles de pago? ¿Se tuvo en cuenta el significativo costo financiero que insumirá este concepto?

27. ¿En función de qué información se definió la cláusula gatillo para la redeterminación de precios?

28. ¿En función de qué información se definió la estructura de costos para la redeterminación de precios?

29. ¿Cuál será el período de gracia, 90 o 60 días, toda vez que no concuerda lo expresado en letras y lo expresado en Números?

30. ¿La Licitación será Nacional e Internacional o sólo Nacional? Porque en la lectura integral del documento no se logra definir.

31. ¿En función de que se determinó el mínimo de 600 tn/día y 500.000 habitantes como requisito para el oferente (representan menos de la mitad de cada zona)?

32. ¿Cuáles son los valores mínimos de c/u de los indicadores económicos, financieros? ¿sobre qué ejercicio se aplicarán (ejercicio completo o irregular)?

33. En el pliego se considera la posibilidad de contenerización soterrada ¿qué se ha pretendido en este sentido y cómo se llevaría a cabo?

34. ¿Por qué se mide la calidad del mantenimiento de la limpieza (Iq) para la certificación de los servicios contratados, imputándosele al contratista las conductas de los vecinos?

35. ¿Cuál son los números de corte de los distintos índices?

36. ¿Bajo qué criterio por cuadra instalarán los contenedores vinculados con el servicio de recolección domiciliaria para cada modalidad?

37. ¿Quién realizará el servicio de reemplazo, reposición, mantenimiento y limpieza de los contenedores de la modalidad automatizada?

38. ¿Por qué motivo están incluidos los Grandes Generadores de Residuos Orgánicos como servicios especiales? ¿Por qué no se han considerado servicios regulares?

39. ¿Están planificadas Campañas de comunicación para lograr la separación de húmedos y secos en Grandes Generadores?

40. ¿Están planificadas Campañas de comunicación para lograr la separación de húmedos y orgánicos en Grandes Generadores?

FRACCION SECOS

41. ¿De qué forma el Gobierno de la Ciudad colaborará con las cooperativas en el armado del plan de trabajo exigido para presentarse en el Concurso Público?

42. ¿Quién y cómo se va a hacer cargo de los residuos secos cuando estén sucios o manchados y, en consecuencia deban ir a disposición final?

43. ¿En función de que objetivo y criterios se planteó otorgar la regulación de cada zona (poder de policía), respecto de recicladores independientes, y el trabajo infantil a las cooperativas?

44. ¿Cuál y cómo será la logística del transporte de los residuos secos (fracción no contenerizada)?

45. ¿Cómo será la inspección o el control de la labor de las cooperativas?

46. ¿Se recibirán ofertas hasta el Acto de Apertura?

47. ¿Por qué se exige 5 años de experiencia general y no se hace referencia a experiencia específica?

48. ¿Qué se hará con los recuperadores que no quieran cooperativizarse?

49. ¿Los costos de seguros quedarán a cargo de las cooperativas?

50. ¿A qué se refiere con “condiciones de informalidad” el Art. 37 Punto (b) del Concurso Público?

51. ¿En función de que criterio y objetivos se planteó trasladar la responsabilidad de control de los contenedores a las cooperativas?

52. ¿Dónde se dispondrán los contenedores? ¿Bajo qué criterio por cuadra?

53. ¿Qué acciones de fortalecimiento, capacitación y asistencia social sobre las cooperativas de cartoneros planean realizar?

54. ¿Cómo se procederá si ninguna cooperativa presenta una propuesta para alguna de las comunas?

55. ¿Planean algún sistema de incentivo económico a los recicladores?

56. ¿Los grandes generadores de la zona quedarán en exclusividad de la cooperativa adjudicataria del concurso?

57. ¿Cómo se prestará el servicio a los grandes generadores? ¿De qué manera se distribuirá el material recolectado?

58. ¿Qué sucederá si por factores externos la actividad de los cartoneros, el reciclaje de ciertas corrientes deja de ser redituable?

59. ¿Cuál y cómo será el flujo del volumen (cantidades, eficiencias, etc.) de los RSU Secos y las distintas corrientes de materiales recuperables separadas, alternativas de acopios y destinos, etc.?

60. ¿Cuál será específicamente la función del Ente de Higiene Urbana respecto este servicio?

61. ¿Existe un estudio económico sobre el costo que insumirá a una cooperativa el trabajo en cada comuna? En caso positivo ¿cómo podemos acceder al mismo?

62. ¿Se han realizado experiencias pilotos en lugares representativos de la ciudad que puedan dar cuenta de la viabilidad del servicio planteado?

CENTROS VERDES

63. ¿Se va a subsidiar al Centro Verde? ¿Cómo?

64. ¿En los actuales Centros Verdes deberán trabajar las 15 cooperativas adjudicatarias del concurso? ¿Cómo se distribuirán?

65. ¿Se construirán nuevos centros verdes? ¿Cómo, cuántos y con qué equipamiento?

66. ¿Se mejorarán o equiparán los existentes? ¿Se brindará mantenimiento a los mismos?

67. ¿Existe un estudio económico sobre el costo que insumirá a una cooperativa el trabajo en cada comuna? En caso positivo ¿cómo podemos acceder al mismo?

69. ¿Qué se hará con estas corrientes de residuos hasta tanto se encuentren en funcionamiento las plantas (Compostaje y Restos de Obra)?

70. ¿Por qué se solicita la construcción de las plantas (ambas) a las empresas prestatarias del Servicio Público de Higiene Urbana en vez de licitar su construcción directamente por administración a través de empresas especializadas? ¿Por qué no se solicitan antecedentes en este sentido?

71. ¿Dónde se ubicarán las plantas de compostaje en cada zona?

72. ¿Por qué se definió estrictamente la tecnología de la planta de compostaje y no se solicitan sugerencias?

73. ¿Qué tratamiento se les dará a los predios donde se vayan a instalar las plantas? ¿se alquilarán, comprarán, se solicitarán en comodato, etc.?

74. ¿Quién realizará los estudios de habilitación e impacto ambiental?

75. ¿Qué se va a hacer con el producto de ambas plantas?

77. ¿Qué se prevé realizar, en este sentido, respecto la adaptación / refuncionalización del Ente de Higiene Urbana?

ZONA TESTIGO – ENTE DE HIGIENE URBANA

78. ¿Por qué se elige como zona testigo un sector de la ciudad que tiene características completamente distintas al resto (y eminentemente no testigo)?

79. ¿No se evaluó la posibilidad de relocalizar la zona testigo al Centro o algún otro barrio?